各鎮(zhèn)街總工會(huì)、系統(tǒng)工會(huì)、直屬工會(huì)：

為推進(jìn)工會(huì)送溫暖工程的深入開展，動(dòng)態(tài)掌握困難職工家庭生活狀況，建立健全困難職工檔案，切實(shí)做好困難職工解困脫困工作，為困難職工幫扶、送溫暖工作提供可靠依據(jù)，區(qū)總工會(huì)決定開展困難職工家庭情況調(diào)查摸底工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)查摸底的范圍及申報(bào)對(duì)象

申報(bào)對(duì)象：已建立工會(huì)組織單位中生活困難的在職職工家庭。

摸底范圍：各鎮(zhèn)街總工會(huì)、系統(tǒng)工會(huì)及直屬工會(huì)所屬范圍內(nèi)的各基層單位，尤其要加強(qiáng)對(duì)新入會(huì)單位的宣傳和摸底，重點(diǎn)關(guān)注新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者中的困難家庭。

二、規(guī)范建立困難職工檔案

（一）建檔標(biāo)準(zhǔn)

1.深度困難職工家庭:指家庭收入扣減家庭成員因病、因殘、因子女上學(xué)等家庭剛性支出必要費(fèi)用后，家庭人均純收入不高于務(wù)工地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的職工家庭。

2.相對(duì)困難職工家庭：指家庭收入扣減家庭成員因病、因殘、因子女上學(xué)等家庭剛性支出必要費(fèi)用后，家庭人均純收入高于務(wù)工地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且不高于務(wù)工地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍的職工家庭。

3.意外致困職工家庭：指職工本人或家庭成員因突發(fā)事件、意外傷害、患重大疾病，在獲得各類賠償、保險(xiǎn)支付、社會(huì)救助和社會(huì)幫扶后，家庭人均純收入高于務(wù)工地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍且不高于務(wù)工地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)2倍的困難職工家庭。意外致困家庭的主要致困原因不包括子女上學(xué)、收入低無法維持基本生活。

4.家庭月人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)2倍（含）以內(nèi)的其他困難職工家庭。

對(duì)長期居住在城市、生活遇到特殊困難的農(nóng)民工幫扶應(yīng)符合其中一條上述規(guī)定條件且有一年以上事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

（二）不予建檔的情形

1.子女在高收費(fèi)私立學(xué)校就讀或自費(fèi)出國（境）留學(xué)的。

2.本人或家庭成員為公司控股股東和實(shí)際控制人。

3.存在區(qū)級(jí)以上人民政府規(guī)定的高消費(fèi)行為。

4.拒絕配合調(diào)查、核查,致使無法核實(shí)收入的家庭。故意隱瞞家庭真實(shí)收入、家庭人口變動(dòng)及財(cái)產(chǎn)變動(dòng)情況,提供虛假申請材料及證明的家庭。在就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力但尚未就業(yè)的人員,無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)的。故意采取其他規(guī)避法律、法規(guī)的行為造成無經(jīng)濟(jì)來源、生活困難的人員。

5.擁有兩套及以上住房且超過當(dāng)?shù)厝司》棵娣e的；擁有原購置價(jià)格超過10萬元的機(jī)動(dòng)車輛的（殘疾、患病職工用于功能性代步的機(jī)動(dòng)車、三輪摩托車等除外），不納入深度困難職工檔案。

6.區(qū)總工會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)定的其他情形。

三、申報(bào)程序及申報(bào)材料

（一）申報(bào)程序

1、職工申請。困難職工對(duì)象向所在單位工會(huì)提出申請并提供所需材料。

2、信息比對(duì)。申報(bào)職工及其家庭成員填寫《浙江省困難職工救助委托核對(duì)申請表》，簽字并摁手印。如因個(gè)人原因無法簽字并摁手印的，可委托其他家庭成員代簽、代摁手印，同時(shí)填寫《授權(quán)委托書》。比對(duì)資料由基層工會(huì)統(tǒng)一收集。

3、調(diào)查審核。基層工會(huì)對(duì)提出申請的職工家庭的生活狀況深入調(diào)查了解，對(duì)符合條件的困難職工對(duì)象要求其準(zhǔn)確、完整、真實(shí)地填寫《越城區(qū)總工會(huì)困難職工家庭申報(bào)表》?；鶎庸?huì)將初審的困難職工名單及家庭基本情況在本單位公示，征求職工群眾意見，公示需加蓋公章，公示時(shí)間三天，對(duì)職工群眾反映的意見必須認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。公示無異議后，基層工會(huì)出具公示證明并在《越城區(qū)總工會(huì)困難職工家庭申報(bào)表》和公示證明上簽署意見，加蓋工會(huì)公章，同時(shí)填寫《困難職工解困脫困立卡信息》，并遞交至所屬鎮(zhèn)街總工會(huì)、系統(tǒng)工會(huì)或區(qū)直屬工會(huì)。

4、走訪調(diào)查。申報(bào)職工所在基層工會(huì)應(yīng)在收到職工書面申請報(bào)告和申報(bào)材料后，及時(shí)通過家庭走訪、社區(qū)調(diào)查等多種途徑對(duì)申報(bào)職工的家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入、健康狀況、致困原因、家庭支出等情況完成摸底調(diào)查，確保情況真實(shí)，同時(shí)填寫《困難職工家庭入戶調(diào)查表》（附件3）、拍攝并存檔照片作為走訪依據(jù)。將困難職工家庭申報(bào)表簽章齊全后和其他申報(bào)材料一并上報(bào)區(qū)總工會(huì)職工服務(wù)中心。

5、復(fù)核確定。收到困難職工申報(bào)材料的鎮(zhèn)街總工會(huì)、系統(tǒng)工會(huì)和區(qū)直屬工會(huì)，應(yīng)在收到申請材料后的3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)上報(bào)的困難職工申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核和上報(bào)區(qū)總工會(huì)職工服務(wù)中心。

區(qū)總工會(huì)職工服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)街總工會(huì)、系統(tǒng)工會(huì)和區(qū)直屬工會(huì)上報(bào)的困難職工情況進(jìn)行復(fù)核，并將困難職工個(gè)人信息上傳民政系統(tǒng)比對(duì)。對(duì)符合建檔條件的困難職工名單將在工會(huì)網(wǎng)站公告欄內(nèi)公示，無異議后確定為困難職工家庭，納入困難職工家庭檔案庫。

（二）申報(bào)材料

1.必交材料: 1困難職工家庭申報(bào)表（附件1）；2.本人及家庭成員戶口簿和身份證復(fù)印件；3.家庭收入證明（2020年12月1日至2021年11月30日工資單、銀行卡流水或能夠體現(xiàn)家庭收入的有關(guān)材料）；4.承諾書（附件2）；5.入戶調(diào)查表（附件3）；6.基層工會(huì)公示單和公示結(jié)果報(bào)告（附件4）；7.困難職工家庭經(jīng)濟(jì)信息委托核對(duì)申請表（本省戶籍的困難職工家庭須提供）（附件5）； 8、一年以上勞動(dòng)合同或具有事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的證明（符合建檔條件的農(nóng)民工須提供）；9、困難職工本人的銀行卡復(fù)印件；10、困難職工解困脫困立卡信息（附件6）。

2.選交材料:低保戶家庭提供低保證復(fù)印件及低保收入證明；有殘疾人員的提供殘疾證復(fù)印件及殘疾補(bǔ)助證明；家庭成員因病致困的，提供醫(yī)院病歷卡及前12個(gè)月的醫(yī)藥、護(hù)理費(fèi)發(fā)票復(fù)印件；家庭成員因?qū)W致困的，提供學(xué)費(fèi)發(fā)票、高中及大學(xué)錄取通知書或?qū)W籍證明復(fù)印件、學(xué)生證復(fù)印件；因各種自然災(zāi)害和重大意外事故造成重大人身傷害的家庭提供照片或相關(guān)部門認(rèn)定書、損失證明；申報(bào)深度困難職工家庭的須提供家庭房產(chǎn)和機(jī)動(dòng)車情況證明。

四、申報(bào)要求

各級(jí)工會(huì)要及時(shí)開展調(diào)查摸底工作，按照建檔要求建立困難職工紙質(zhì)檔案，由鎮(zhèn)街總工會(huì)、系統(tǒng)工會(huì)輸入工會(huì)幫扶系統(tǒng)，做到紙質(zhì)檔案與電子檔案相對(duì)應(yīng)。要加強(qiáng)困難職工檔案的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)已脫困、已退休、已解除勞動(dòng)關(guān)系及一年未幫扶的困難職工檔案進(jìn)行退檔、注銷處理。

五、時(shí)間安排

請各鎮(zhèn)街總工會(huì)、系統(tǒng)工會(huì)和區(qū)直屬工會(huì)將《越城區(qū)總工會(huì)困難職工家庭申報(bào)表》和申報(bào)材料于2021年12月16日前報(bào)至越城區(qū)職工服務(wù)中心。

      聯(lián)系人：胡月娣，聯(lián)系電話：88091894，地址：越城區(qū)職工服務(wù)中心（魯迅中路460號(hào)）。

附件：1.困難職工家庭申報(bào)表

2.承諾書

3.入戶調(diào)查表

4.基層工會(huì)公示單和公示結(jié)果報(bào)告

5.困難職工家庭經(jīng)濟(jì)信息委托核對(duì)申請表及委托書

6.困難職工解困脫困立卡信息

      7.實(shí)名制匯總表

紹興市越城區(qū)總工會(huì)

                  2021年12月8日